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為基層減負 為實干賦能——高質量推進第二批主題教育系列評論
瀏覽次數:2057    信息來源: 安徽日報  發布時間:2019-10-31
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  淮南市潘集區削“文”簡“會”,前三季度會議次數減少四成;蕪湖市弋江區工作微信群、QQ群“瘦身”,臨時群在相關活動結束后即解散,線上會議變相增加基層負擔的現象得到改觀;淮北市實行社區工作事項準入制度,力戒隨意向基層“甩鍋”……第二批主題教育開展以來,各級黨組織從嚴從實整改問題,針對基層干部反映強烈的“累點”“痛點”,真招實措為基層減負、為實干賦能。許多基層干部表示,坐在會議室里的時間少了,給群眾辦實事的時間多了。

 

  為基層減負,貴在對癥下藥、源頭治理。毋庸諱言,一段時間里,文山會海、痕跡主義、評比檢查泛濫等現象,給基層增加了很多不必要的負擔。這些現象的共性在于做虛功而不務實事、重表面而不求實效,把大量資源和精力耗費在喊口號、走過場上。其不良影響在基層,而根子則是一些領導干部和上級部門的形式主義官僚主義作風。為下減負,必須對上“用藥”。中央和省委對為基層減負作出了明確部署,帶頭精簡文件和會議,嚴控督查檢查考核事項數量。各級都要對黨政機關中存在的“機關病”“衙門病”下猛藥,著重從思想觀念和工作作風上找根源、抓整改,確保減負不折不扣落到實處。

 

  為基層減負,重在樹立求實績、重實效的工作導向。 “抓進度”不是“抓匯報”,“抓結果”不是“抓材料”。那種“有目標分解一下,有任務布置一下,要成績時讓基層上報一下”的機械式管理,是懶政怠政的典型表現。把基層干部從迎評迎檢、材料報表中解脫出來,就必須強化結果導向,提升考核評價工作的科學性,不能簡單地把有沒有開會發文、臺賬記錄、工作筆記作為工作是否落實的標準,不能以工作場景截圖“留痕”來代替對實際工作評價。要用實績而非材料厚薄來評判干部能力,以百姓口碑而非紙面上的分數來評價干部優劣,引導基層干部把精力用到為民服務的“刀刃”上。

 

  為基層減負,須在制度上發力,建立健全長效機制。在一些地方和領域,基層負擔往往陷入“限制、反彈、再限制、再反彈”的怪圈。打破怪圈,就必須筑牢制度“防火墻”。開會發文要嚴格會議審批程序,嚴格執行文件審簽備案制度。督查考核要嚴控總量,實行年度計劃和審批報備制度。任務安排要依據權力清單責任清單,厘清不同層級職責,使上級部門和基層單位各司其責、各盡其力。只有從制度建設上下功夫,才能遏制形式主義官僚主義回潮,確保為基層減負既減到位又見長效,激勵廣大基層干部心無旁騖抓工作、輕裝上陣干事業,更好地踐行共產黨人的初心和使命。

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